2026 年 1 月 14 日晚，電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》第四集《科技賦能反腐》播出，浙江省江山市國有資產(chǎn)管理服務(wù)中心融資建設(shè)科原負責(zé)人馮疆案的查處過程，生動展現(xiàn)了招投標(biāo)智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)在反腐工作中的強大效能。這一以 “大數(shù)據(jù) + 人工智能” 為核心的監(jiān)管模式，正以高準(zhǔn)確性破解招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗監(jiān)督難題，為正風(fēng)肅紀反腐注入科技力量。
招投標(biāo)領(lǐng)域因資金密集、資源富集，歷來是腐敗高發(fā)區(qū)，其專業(yè)性強、項目量大的特點，也讓傳統(tǒng)監(jiān)督模式難以全面覆蓋。馮疆曾多年參與工程招投標(biāo)工作，先后在江山市城區(qū)亮化一期工程、中心城區(qū)雨污管網(wǎng)改造及附屬配套智能交通采購項目中謀取私利。在亮化工程中，他接受老板王某請托，牽線搭橋并打招呼促成其中標(biāo)，事后平分 50 萬元好處費；在雨污管網(wǎng)改造項目中，他利用編制招標(biāo)文件的便利，量身設(shè)定核心設(shè)備參數(shù)，幫助特定公司中標(biāo)，收受 20 余萬元賄賂。自認為 “隱秘?zé)o跡” 的操作，最終在智慧監(jiān)管監(jiān)督系統(tǒng)的 “透視” 下暴露無遺。
發(fā)現(xiàn)問題的由來，是系統(tǒng)在對江山市城區(qū)亮化一期工程項目進行數(shù)據(jù)碰撞分析之后，AI分析報告中生成了兩條風(fēng)險預(yù)警，提示該項目中可能存在專家不公、圍標(biāo)串標(biāo)的嫌疑。在亮化工程中，系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)兩條關(guān)鍵風(fēng)險預(yù)警：一是超過 3 名專家將最高分判給同一家公司，技術(shù)分高低差值超 1 分，存在 “天地分” 式不公打分；二是中標(biāo)公司在資信技術(shù)無明顯優(yōu)勢的情況下，得分遠高于平均分，疑似明招暗定。這些預(yù)警信息被推送至屬地監(jiān)督部門后，江山市紀委監(jiān)委迅速核查，很快驗證了圍標(biāo)串標(biāo)、權(quán)錢交易的事實。正如浙江省江山市紀委監(jiān)委工作人員王榮飛所說：“招投標(biāo)量太大了，我們不可能一個一個項目地去找，大數(shù)據(jù)好就好在這個地方，可以給我們提供相關(guān)的線頭，讓我們抽絲剝繭?！?/span>
系統(tǒng)的高準(zhǔn)確性源于 “以案建?！?的構(gòu)建理念。研發(fā)團隊分析過往 1000 多個典型案件，梳理出九種行業(yè)亂象、七類腐敗問題，將其作案手段、表現(xiàn)形式與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，轉(zhuǎn)化為機器可識別的監(jiān)管模型和監(jiān)督模型?！耙粋€模型相當(dāng)于一層濾紙，數(shù)據(jù)就像過篩子一樣，觸碰紅線就會產(chǎn)生預(yù)警?！?浙江省紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任林金騰形象地解釋道。借助 AI 技術(shù)，系統(tǒng)還能實現(xiàn)自動關(guān)聯(lián)檢索、深度 “思考”，讓監(jiān)督從 “大海撈針” 變?yōu)?“精準(zhǔn)狙擊”，不僅大幅提升了問題發(fā)現(xiàn)效率，更讓過往遺留的腐敗問題在資料錄入后無所遁形。
除了精準(zhǔn)查處案件，該系統(tǒng)更在一體推進 “三不腐” 中發(fā)揮著綜合效能。在 “不敢腐” 層面，系統(tǒng)的全方位監(jiān)管極大壓縮了腐敗生存空間，形成強大震懾。馮疆在懺悔中坦言：“原先做的事情到以后會生成數(shù)據(jù)，有風(fēng)險點，心里還是會很擔(dān)心的。” 在 “不能腐” 層面，系統(tǒng)實現(xiàn)了風(fēng)險預(yù)警閉環(huán)管理，相關(guān)地區(qū)和部門接到預(yù)警后必須處置并反饋結(jié)果，推動制度剛性約束落地。林金騰表示：“我們把制度融入系統(tǒng)，系統(tǒng)固化制度、強化執(zhí)行，還能發(fā)現(xiàn)制度漏洞，推動部門補齊短板，織緊織密制度籠子?！?在 “不想腐” 層面，系統(tǒng)的智能提醒功能實現(xiàn)了廉潔教育的精準(zhǔn)化，在招投標(biāo)關(guān)鍵節(jié)點向公職人員推送定制化廉潔提示，讓廉潔教育從 “大水漫灌” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“精準(zhǔn)滴灌”。
“制度 + 技術(shù) = 治理，能產(chǎn)生 1+1>2 的效果?！?浙江省發(fā)展和改革委員會公共資源交易指導(dǎo)處副處長郭俊萍的這句話，道出了該系統(tǒng)的核心價值。每一起案件的查辦都會反向助力系統(tǒng)完善，辦案人員反饋的新作案方式、查案思路，會被融入模型優(yōu)化，形成 “辦案 - 完善系統(tǒng) - 精準(zhǔn)監(jiān)管” 的良性循環(huán)。目前，該系統(tǒng)已在浙江多地推廣使用，不僅讓問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量和準(zhǔn)確性顯著提升，更推動正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、促進治理、推動發(fā)展貫通起來。
2025 年 11 月，法院以受賄罪判處馮疆有期徒刑二年六個月，并處罰金 18 萬元。馮疆案只是系統(tǒng)查處的案例之一，隨著 “大數(shù)據(jù) + 人工智能” 在反腐領(lǐng)域的深度應(yīng)用，科技正成為鏟除腐敗滋生土壤、提升治理效能的重要支撐。這雙 “智慧之眼” 正持續(xù)發(fā)力，讓隱蔽的腐敗行為無處藏身，為營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實保障。
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